白皮书全文2.4万字,为了帮助大家更加准确、深入地了解其内容,根据新华社报道,国新办就白皮书有关情况举行新闻发布会,介绍了有关情况并答记者问。我们在此梳理相关重要内容供行业同仁了解参考。
白皮书的主要内容:
第一,构建网络空间命运共同体是信息时代的必然选择。
当前,新一轮科技革命和产业变革深入推进。互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显,网络霸权主义对世界和平与发展构成新的威胁。网络空间治理呼唤更加公平、合理、有效的解决方案,全球性威胁和挑战需要全球共同携手应对。
我国关于构建网络空间命运共同体的重要理念,深入阐释了全球互联网发展治理的一系列重大原则和主张,提出要坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序“四项原则”。提出应当坚持共商共建共享的全球治理观,推动构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间,把网络空间建设成为发展共同体、安全共同体、责任共同体、利益共同体。
第二,关于中国的互联网发展治理实践。
中国互联网的发展治理实践,为中国的高质量发展提供了有力支撑。白皮书从七个方面进行了总结:
一是数字经济蓬勃发展。2021年,中国数字经济规模达到45.5万亿元,占GDP比重达到39.8%,数字经济已经成为推动经济增长的主要引擎之一。
二是数字技术惠民便民。积极推进互联网用于教育、医疗等公共服务事业,充分发挥互联网在助推脱贫攻坚和乡村振兴中的重要作用。
三是网络空间法治体系不断完善。健全了网络法律体系,出台了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规,推动互联网在法治轨道上健康发展。
四是网上内容丰富多彩。网上正能量强劲、主旋律高昂,习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,社会主义核心价值观引领网上文化建设。
五是网络空间日益清朗。推进“清朗”系列专项行动,加强网络文明建设,汇聚向上向善能量,网络生态持续向好。
六是互联网平台运营不断规范。完善促进企业发展和规范运营的制度和机制,加强新技术新应用治理,推动互联网行业自律,促进平台经济公平竞争、有序发展。
七是网络空间安全有效保障。加强网络安全顶层设计,强化关键信息基础设施安全保护,提高数据安全保障能力,加强个人信息保护,打击网络犯罪。
第三,关于构建网络空间命运共同体的中国贡献。
近年来,中国不断深化网络空间国际交流合作,白皮书从四个方面作了介绍:
在数字经济合作上,推进全球信息基础设施建设,积极参与G20、APEC、金砖国家等多边框架下数字经济合作,为全球数字经济发展作出了积极贡献。
在网络安全合作上,与国际社会携手提高数据安全和个人信息保护合作水平,共同打击网络犯罪和网络恐怖主义。与81个国家和地区的274个计算机应急响应组织建立了“CNCERT国际合作伙伴”关系。
在网络空间治理上,积极开展网络空间多双边交流合作,推动全球互联网治理体系改革和建设。搭建起世界互联网大会(乌镇峰会)等国际交流平台,今年7月,世界互联网大会国际组织正式成立。
在促进全球普惠包容发展上,开展网络扶贫国际合作,推动网络文化交流与文明互鉴,推进互联网发展成果惠及各国人民。
第四,关于中国对未来互联网发展的愿景。
白皮书围绕网络空间发展、治理、安全、合作等方面,阐释了构建更加紧密的网络空间命运共同体的中国主张。中国将坚持以构建网络空间命运共同体理念为指引,同国际社会一道,加强团结协作,推动构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间,让互联网更好造福世界各国人民。
聚焦到我国在维护网络安全方面所采取的举措,出席会议的相关领导从以下五个方面分享了做法和经验:
一是网络安全政策法规体系基本形成。先后颁布了《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规,出台《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》等政策文件,制定发布了300余项国家的标准,基本构建起了网络安全政策法规体系的“四梁八柱”。
二是国家网络安全工作体系不断健全。印发了《国家网络安全事件应急预案》,建立健全了国家网络安全应急协调和通报工作机制,及时进行了监测预警、应急处置,构建起了全国“一盘棋”的工作体系。
三是关键信息基础设施安全保护体系和能力显著增强。出台了《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规,明确了我国建立关键信息基础设施安全保护制度的法治基础。在中央网信办统筹协调和各部门的共同努力下,关键信息基础设施的网络安全保护水平不断得到提升。
四是网络安全教育、技术、产业融合发展。设立网络空间安全一级学科,实施一流网络安全学院建设示范项目。目前,国内有60余所高校设立了网络安全学院,每年网络安全专业毕业生超过了2万人。建成国家网络安全人才与创新基地,组织建设5家国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。
五是“网络安全为人民、网络安全靠人民”深入人心。我们连续9年举办国家网络安全宣传周,深入开展常态化网络安全宣传教育。组织实施摄像头偷窥等黑产集中专项治理严厉打击了非法贩卖个人信息、侵犯公民隐私、电信网络诈骗等违法犯罪活动。
作为全球最大的发展中国家和网民数量最多的国家,中国立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,建设网络强国、数字中国,在激发数字经济活力、推进数字生态建设、营造清朗网络空间、防范网络安全风险等方面不断取得新的成效,为高质量发展提供了有力服务、支撑和保障,为构建网络空间命运共同体提供了坚实基础。
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