干货分享 | 移动应用程序(APP)备案指引

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来源:安天移动安全
发布于:2023-09-19
根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号)等法律法规要求,工业和信息化部印发《工业和信息化部关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》(下简称“通知”),组织网络接入服务提供者、分发平台、智能终端生产企业开展移动互联网应用备案工作,APP主办者应按照国家法律法规要求,向电信主管部门参照网站备案的方式履行备案手续,登记实名、网络资源和业务等信息,未履行备案手续的,不得从事APP互联网信息服务。
 
为了帮助开发者更加了解并及时完成APP备案,安天移动安全整理了APP备案相关要求和流程细节,现分享给行业开发者,共筑健康有序的移动互联网生态。

备案对象(谁需要备案)
 
按照规定,在中华人民共和国境内从事互联网信息服务的APP、小程序、快应用主办者,应当依法履行备案手续。其中,APP包括智能终端预置、下载、安装的程序,以及基于应用软件开放平台接口开放的、用户无需安装即可使用的程序等。
 
时间要求(APP需要何时完成备案)
 
APP主办者在填写有关备案材料并实名核验后,由其网络接入服务提供者或应用分发平台通过“国家互联网基础资源管理系统”(即ICP/IP地址/域名信息备案管理系统),向APP主办者住所所在地通信管理局在线提交备案申请,APP主办者无需到通信管理局窗口排队办理。
 
备注:从事新闻、出版、教育、影视、宗教等互联网信息服务的APP主办者,在履行备案手续时,还应向其住所所在地省级通信管理局提交相关主管部门审核同意的文件。
 
备案内容(备案需要哪些信息)

1、主体信息

 主办单位情况:单位名称,单位性质,证件类型,证件号码,详细地址

 主体负责人基础情况:姓名,有效证件号码,有效证件起止日期,应急联系电话,手机号码,电子邮箱

 ICP负责人基本情况:姓名,有效证件号码,有效证件起止日期,应急联系电话,手机号码,电子邮箱

2、APP(小程序、快应用)信息

 APP基础信息:APP名称,APP图标,APP备案/许可证号,前置审批项,前置审批号,前置审批文件,应用服务类型,APP服务类目,语种

 APP特征信息:应用运行平台
安卓:APP包名,公钥+MD5,域名
iOS:Bundle ID,公钥+MD5,域名
黑莓/鸿蒙/linux/其他,是否提供SDK服务,是否提供SDK,功能类型,服务商名称

 小程序,快应用基础信息:小程序、快应用名称,快程序、快应用备案/许可证号,前置审批项,前置审批号,前置审批文件,应用服务类型,小程序、快应用服务类目,语种

 小程序、快应用特征信息:小程序、快应用运行平台
微信:APPID
支付宝:APPID

备案流程(流程有哪些)
 
主办者申请:通过网络接入服务提供者、小程序平台、快应用平台的企业测备案系统向主办者所在省级通信管理局提交申请。

材料核验:网络接入服务提供者、小程序平台、快应用平台对主办者提交的申请材料进行核验

主办者确认:核验通过后,向主办者发送短信验证。主办者根据短信提示,登录https://beian.miit.gov.cn/进行确认。

材料审核:主办者确认后,省级通信管理局进行审核。

结果下发:审核通过后,通过短信、邮件将APP备案号告知主办者。主办者也可通过https://beian.miit.gov.cn/查看备案结果。

结果公示:工业和信息化部通过 https://beian.miit.gov.cn/对备案结果进行公示。

流程图(来源:《通知》)
 
备案答疑内容(还有哪些注意事项)
 
问:小程序、快应用去哪里备案?
答:小程序、快应用由运行平台(微信、支付宝等)为主办者代为履行备案手续。
 
问:能否通过手机厂商应用商店备案?
答:不可以,手机厂商应用商店不负责备案材料的接收,也就是不能替开发者代为备案。

问:分发平台是否可以加速备案流程?
答:分发平台不具备备案职能,没有直接的加速手段。
 
问:从备案申请提交到审核通过下发备案号大概需要多久?
答:从材料接收到备案下发20天内(材料有问题重新计算,也不包括商店上架审核的时间)。
 
问:网站已完成ICP备案还需要进行APP备案吗
答:需要。APP备案信息沿用了原有网站备案信息,对于已履行网站备案手续的主办者,不需要重新填报主体身份信息,但需补充APP有关信息。
 
问:网站已备案,只补充APP信息,备案审核速度是否比全新备案APP更快?
答:差别不大,网站备案的信息在APP备案的同时也需要新增信息(主要是证件有效期,主办人照片等)。
 
问:APP备案号和分发平台绑定吗?
答:备案号不绑定渠道,备案信息可复用。但是要求同一主办者的APP在所有渠道名称一致、功能/内容一致。
 
问:在A分发平台申请的APP备案,在B分发平台是否可以复用备案号而不重新审核?
答:开发者提交备案时要将APP即将发布的平台信息都提供全,比如苹果、安卓、黑莓、linux等。相同操作系统平台的不同分发渠道上的同一APP,不重复发放备案号。不同平台,新发需要按照“新增”备案流程提交审核。
 
问:APP在不同分发平台存在细微差异,如支付SDK数量差异,广告SDK差异,是否需要分别备案?
答:如果不同平台APP名称不一样,也需要按两个不同APP来备案;同一个APP的特定版本/定制版本,需要单独备案。
 
问:同一APP在不同分发平台完全相同,是否需要在不同平台分别备案?
答:安卓的各分发渠道,APP如果完全相同(名称一定相同),无需重新备案,只需要向分发渠道提供备案信息。如果之前没有发布过苹果平台,需要新增苹果的备案。
 
问:开发者相同、包名相同但发布主体(公司或个人)不同的同一APP如何备案?
答:需要统一主体后,按网站域名/APP主办者统一的公司/个人主体备案。
 
问:不分发但联网的硬件配套APP需要备案吗?
答:除非APP主办者提供的功能完全不联网,否则需要备案(任何链接、自动升级等联网行为均算联网APP)。
 
问:什么APP不需要备案?
答:广告/地图SDK等的域名主办者不是APP主办者,只是SDK,且APP无需从主办者的域名跳转的情况下,可不备案。
 
问:APP如何选择接入商?
答:目前常见的接入商有:华为云、阿里云、腾讯云。如何选择接入商,具体还需要根据所选择的服务器提供商而定。
 
问:开发者账号下有多个APP,都需要备案吗?
答:需要。每一个APP都需要履行APP备案手续。
 
问:应用转移后需要重新进行APP备案吗?
答:需要。应用转移后需要由转移后的开发者主体重新进行APP备案。
 
问:能否使用三级域名进行APP备案?
答:APP用到哪级域名就备案到哪级域名,支持备案到四级;允许单独使用三级或四级域名备案,其对应的二级域名如果未使用,二级域名无需备案。
 
问:APP和网站是否可以使用相同的域名?
答:同一主体下,APP和网站可以使用相同的域名进行备案。