被指为监管机构“过度赋权” 英国《网络安全法》草案被要求“重写”

为整饬网络乱象，英国政府于去年发布酝酿已久的《网络安全法》草案，声称要让英国变成“上网最安全的国家”。然而，英国议会近期有反对意见指出，这部草案一边为政府监管机构及社交媒体巨头“过度赋权”，另一方面却又对多种网络有害内容“视而不见”。经评估，相关委员会给出的意见是：重写。

 

英国《泰晤士报》24日报道称，英政府推动的这部《网络安全法》草案主要针对脸书及推特这类社交媒体巨头，敦促它们移除“有害内容”。根据草案界定，有害内容可能虽未触及法律底线，但仍会对受众造成伤害，比如鼓励自残言论、各类谣言和虚假信息等。

 

 

草案规定，社交媒体类公司有义务对“合法却有害”的信息采取措施，如果相关单位不作为，那么英国通信管理局将对责任方处以最高1800万英镑、或年营业额10%的重罚。有英国媒体称，网络世界就好比缺乏秩序的“西部荒野”，而《网络安全法》草案旨在将它变成“管理得当的肥沃草场”。

 

然而，英国议会下议院数字、文化、媒体和体育委员会（DCMS）24日发布的评估报告却对新草案狠狠“打脸”。委员会认为，这部草案不仅语焉不详，更缺乏有效约束力，很容易让有害内容的发布者“钻空子”，比如这些发布者有可能对一些暴力、情色图文内容加以编辑，巧妙地绕过平台审核。

 

英国广播公司称，其实有关该法案争议已在英国持续数月。反对意见认为，该法案一旦通过将为社交媒体过度赋权。因为该类公司届时将对网络言论掌握相当程度的裁量权，普通用户发布的合法言论都有可能被“和谐”。英国通信管理局则将变成一个大权在握的“超级监管机构”。

 

DCMS报告发出后，该委员会主席奈特批评英国政府称：“新草案既没有保护好言论自由，又未能对该草案针对的不法对象形成有效管制。”委员会认为，政府应该重新拟定草案，至少要把哪些内容算违规、哪些内容需要严格审查表达清楚。委员会还建议道，政府可以将“语言环境”作为判定违规内容的考量因素，这样可以有效规避不法分子在网络上“对暗号”和“打擦边球”。

 

然而，英国政府对于相关意见并不买账，一名发言人表示：“我们不同意DCMS的批评。新草案中包含最严格的应对措施，它会尽全力保护民众的言论自由和隐私，还将让英国成为上网最安全的土地。”